Оценка Приказа N 624

  Минэкономразвития РФ завершена оценка регулирующего влияния Приказа Минрегион РФ N 624 от 30.12.2009 г. – базового документа, устанавливающего необходимость (либо отсутствие таковой) получения допуска СРО для предприятий строительной отрасли.

Итогом проведенного экспертного анализа стало выявление отдельных положений, существенно затрудняющих результативное регулирование в рамках данного Приказа и ставящих субъекты предпринимательской деятельности в условия, когда они вынуждены нести необоснованные расходы.

К таким положениям отнесён 33 пункт III раздела Перечня, определяющий виды работ по организации реконструкции, строительства и капремонта привлекаемым заказчиком либо застройщиком на основе договора юр. лицом или ИП (генподрядчиком), выполнение которых возможно только при наличии свидетельства о допуске саморегулируемой организации.

Для включенных в вышеназванную группу видов строительных работ характерна отраслевая привязка, как следствие, у заказчиков и СРО есть основание предъявлять к компаниям требование о наличии профильного специалиста. Это приводит к дополнительным затратам, поскольку у субподрядной организации, являющейся исполнителем, уже есть допуск СРО строителей к данным работам (либо соответствующее свидетельство имеется у самого генподрядчика). Проблема существенна, так как по оценке экспертов выполнение такого требования обходится отрасли в значительную сумму – свыше 19 миллиардов рублей в год.

Не осталось без внимания и двойное регулирование «пожарных» видов монтажных и строительных работ, производить которые могут только участники рынка, имеющие допуск СРО строителей и лицензию МЧС. Конечно же, такое положение обуславливает необоснованные финансовые затраты.

Решение вопроса, давно обсуждаемого профессиональным сообществом, Минэкономразвития видит в придании равнозначного статуса свидетельству о допуске СРО к выполнению данных видов работ и лицензии МЧС. Если же принять такие меры будет невозможно, то необходимо отнести «пожарные» работы исключительно к сфере лицензирования МЧС.

В экспертном заключении ведомства отмечено, что варианты решения очерченной проблемы будут рассматриваться Правительственной комиссией по проведению админреформы.

Источник – ООО «ЦЭСК»